浙江是中小企業大省，產業集群是浙江中小企業發展的重要產業組織形式，也是構建現代產業體系的重要內容。
近日，省政府辦公廳印發《推進細分行業中小企業數字化改造行動方案》，努力打造中小企業智能制造新優勢，促進制造業高質量發展。
工作目標
《行動方案》提出，到2025年，實現重點細分行業中小企業數字化改造全覆蓋，生產方式、業務模式、組織結構加速變革，數字化創新引領作用更加凸顯，企業競爭能力顯著提升，浙江中小企業數字化改造工作繼續走在全國前列。
建設一批應用樣本。按照“一縣一業一樣本”的總體要求，建設數字化改造縣域樣本30個、企業樣本100家。
培育一批數字化服務商。聚力提高數字化服務供給能力，培育重點數字化服務商300家以上，其中數字化總承包商50家以上。
打造一批行業工業互聯網平臺。圍繞“一行業一平臺”的目標，打造細分行業工業互聯網平臺、行業產業大腦各50個以上。
打造“N+X”應用場景、建設數字化改造企業樣本、加強數字化人才培訓……《行動方案》提出18項舉措：
夯實數字化改造基礎
?由省級主管部門統一發布中小企業數字化改造細分行業目錄，各地結合本地實際擇優選擇細分行業開展數字化改造。
?按照企業不同營收規模，擇優選擇數字化改造樣試點本企業。
?通過綜合比選等方式，擇優遴選若干數字化總承包商，供應用企業參考。
?排摸樣本試點企業痛點難點問題，梳理提煉細分行業共性問題和應用場景，編制發布問題清單和場景清單。
?根據數字化改造問題清單和場景清單，支持數字化總承包商牽頭，組織編制細分行業中小企業數字化改造實施方案。
打造數字化應用場景
?根據細分行業共性和企業個性需求，打造數字化改造“N+X”應用場景。面向同一細分行業，支持數字化總承包商為不同企業提供適配性強的“N+X”應用場景。
?加強數據標準化建設，實現生產業務流程優化和精細化管控，打造一批數字化車間、數字化工廠。
加強應用樣本復制推廣
?打造數字化改造企業樣本，擇優遴選一批應用成效顯著的試點企業作為企業樣本。
?采取綜合比選等方式，每年建設一批重點細分行業中小企業數字化改造縣域樣本。
?在成功打造企業樣本的基礎上，先在本地區細分行業進行局部復制推廣。取得成效后，通過充分發揮市場主體作用和政府引導作用，批量化復制推廣到全省其他相同行業產業集群。
?提升平臺化服務能力，以線下企業端輕量化改造與線上云化服務相結合的方式，標準化、高質量、低成本快速推動中小企業數字化改造。
探索數字化改造市場機制
?鼓勵實行一家牽頭總承包、數家參與聯合分包的模式，數字化總承包商主要對項目實施進度、費用、質量、標準、安全等進行管理和控制。
?推行數字化改造工程合同示范文本（合同范本）制。
?探索建立第三方監理機制，加強對工程質量的把控，保障工程項目雙方合法權益。
?探索建立第三方參與數字化改造的長效機制，持續發揮其在專業性和公信力方面的優勢。
強化數字化改造支撐
?支持數字化總承包商與各地職業院校、技工院校、職業培訓機構等合作。幫助企業引進培育一批復合型應用人才。
?加強多元化金融支持。支持金融機構為中小企業數字化改造提供融資租賃等服務。
?加強數據安全保障。探索建立數據所有權、使用權、運營權分置并行的創新服務模式。
《行動方案》還提出，要加大政策支持力度，培育數字化服務生態。
● 省工業和信息化發展專項資金、省中小企業發展專項資金對各市縣中小企業數字化改造給予支持。鼓勵各地出臺相關政策，強化資金保障，按照企業出一點、服務商讓一點、政府補一點的思路，對應用企業設備、軟件投入分類分檔給予補助。
● 培育引進一批深耕行業、長期駐守的數字化服務商。鼓勵具備條件的地區建設工業數字化服務產業基地。
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